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粮食安全储藏是关系到国计民生的重大战略问题。玉米是粮食、饲料和工业原料兼用农作物,是我国的第二大粮食作物。2003年以来,在市场的拉动下,我国玉米供求关系由供大于需逐步转向供求平衡,甚至供应偏紧的状况,大力发展玉米生产对保障我国粮食安全、增加农民收入、促进国民经济又好又快发展具有重要意义。
玉米是我国近年来发展较快的主要粮食作物,受到单产水平和种植收益远远高于大豆的影响,黄淮、东北、西南地区大量的豆类的种植面积转向玉米种植,玉米的播种面积持续增长,2007年玉米播种面积达到2947.8万公顷,超过稻谷2891.9万公顷,成为播种面积较大的粮食作物。2012年玉米总产量达到2.079亿吨,成为我国产量较大的粮食作物,也是我国第二个总产量超过2亿吨的粮食作物。
大量的玉米进口和国内生产的增长,带来的国内玉米的供应充裕的,2012年全年中国玉米进口总量为520.6万吨,为2011年的2.97倍。综合当年的产量和进口,2012年国内新增玉米供应为2.13亿吨,较上年增长9.56%;作物年度来看,2011/12年中国进口玉米467.1万吨,为上年的4.15倍。
随着中国经济实力的增强,居民消费水平不断提高,人民对农副产品的需求尤其是蛋油肉鱼的需求与日俱增,作为主要的饲料原料,玉米的消费也将上升。与此同时,近年来玉米深加工产品不断创新,玉米工业转化数量不断扩大,一个以玉米加工业为主,带动下游纺织、汽车、食品、医药、材料等众多产业链的玉米经济正在蓬勃发展。因此,随着畜牧业的稳步发展和玉米加工业的不断壮大,饲料消费稳步增长,工业消费迅猛发展,国内玉米消费将继续刚性增长。